הצעת חוק לנוהגים שאינם מתגוררים עם הנכה המוסע

הכנסת השמונה-עשרה

הצעת חוק של חברי הכנסתאילן גילאון
חיים אורון
יעקב כץ
גדעון עזרא
שלמה מולה
מרינה סולודקין
עפו אגבאריה
מסעוד גנאים
רוברט טיבייב
פ/1550/18
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הקלות בניידות), התשס``ט–2009

תיקון סעיף 406
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ``ה–19951, בסעיף 406,אחרי פסקה (5) יבוא:


``(6)זכאותו של מוגבל בניידות, הזכאי לרכישת רכב על פי תנאי הסכםבדבר גמלת הניידות, ונזקק לסיוע בן משפחה בנהיגת הרכב (להלן – בןהמשפחה הנוהג), לא תיפגע גם אם בן המשפחה הנוהג גר במרחק העולהעל 500 מטר מביתו של המוגבל בניידות. 


(7)בקשה לקבלת הטבות על פי הסכם בדבר גמלת הניידות תטופל תוך 30יום מהגשת הבקשה.``. 
תחילה ותחולה
2.
(א)תחילתו של חוק זה ביום פרסומו.


(ב)סעיף 406 כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחול גם על מי שהגיש בקשהלקבלת הטבות בניידות ובקשתו נדחתה בשל אי עמידה בתנאי הסכםהניידות, לפני תחילתו של חוק זה.

דברי הסבר
קיימים בישראל נכים רבים המרותקים לכיסא גלגלים חשמלי שאינו ניתןלקיפול. 
נכים אלו מוגדרים על ידי המוסד לביטוח הלאומי כנכים הזכאים גם לקצבתנכות, קצבת ניידות וקצבת שר``מ.

חלק מהנכים אינם יכולים לשלוט בגופם באופן כזה שיאפשר להם נהיגהעצמאית
לפיכך הם נעזרים בבני משפחה המשמשים כנהגים. וזאת גם אם הםמתפקדים בעצמאות יחסית, ומתגוררים בדירות נפרדות מבית הוריהם. 
המוסד לביטוח הלאומי מאשר לנכים אלה לרכוש בעזרתו עבורו רכב ואןמתאים ומעלון לעגלות מסוג זה. הכללים הנהוגים היום, קובעים שבןמשפחה הנוהג ברכבו של הנכה חייב לגור במרחק של עד 500 מטר מביתושל הנכה. ההבדל בין המרחק המותר על פי המוסד לביטוח הלאומי למרחקלבית ההורים הוא שולי וחסר משמעות מבחינת יכולת ורצון ההורים להסיעאת הנכה.
צריך לזכור כי דווקא לנכים קשים חשובה מאוד האפשרות לגור מחוץלבית במרחק סביר כדי להרגיש כי עצמאותם כבני אדם לא נפגעה.
כמו כן עולה כי על פי נוהלי המוסד לביטוח הלאומי, משך הזמן לאישוררכישה מסוג זה הינו ארוך במיוחד דבר שעלול לפגוע בנכים שיאבדו אתעצמאותם וישארו בודדים בביתם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסתיוסי ביילין וקבוצת חברי כנסת (פ/2466/17).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסתחיים אורון (פ/24/18).
---------------------------------
הוגשה ליו``ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו` באב התשס``ט – 27.7.09