יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, התחיל לפעול בעזרת חברי הוועדה למציאת פתרון שיאפשר גם לנכים לקבל משכנתא בקניית דירה. "הזכות לדיור היא זכות בסיסית, גם של נכים", צוטט גפני בדיון של הוועדה בהתייחסו לטענות שנכים אינם מצליחים לקבל משכנתא בגלל סירוב של חברות הביטוח לעשות להם ביטוח חיים.

הבנקים למשכנתאות נותנים הלוואות לדיור כנגד ביטוח חיים, המכסה את המשכנתא לטובת הבנקים במקרה של מות הלווים. נציגת הפיקוח על הבנקים בדיון, עודדה פרץ, הסבירה כי "הבנקים דורשים את ביטוח החיים משום שהציבור לא טולרנטי כלפי פינוי נכים", והוסיפה כי "הבטוחה של הדירה זה לא דבר שהבנקים רוצים שימומש".

סמנכ"ל התאחדות חברות הביטוח, רפי דורפמן, הבהיר כי "בעוד שאדם בריא יתקבל לביטוח חיים בתנאים רגילים, נכה יתקבל בתנאים שמביאים בחשבון את מצבו". חברות הביטוח אינן רוצות לבטח נכים מחשש לתוחלת חייהם, ולכן הבנקים מסרבים לתת מימון.

לפי דו"ח "אנשים עם מוגבלות בישראל" של הנציבות לשוויון זכויות במשרד המשפטים, שיעור הנכים שסובלים מנכות חמורה המפריעה לתפקודם היומיומי מגיע ל-9.5% מאוכלוסיית ישראל, שהם כ-750 אלף איש. נכים יכולים לקבל משכנתא ממשרד השיכון, לאחר שיגישו אישורים ממשרד הביטחון (נכי צה"ל), ביטוח לאומי או משרד הבריאות.

לנכי צה"ל נקבעו הטבות כמו זכאות לפטור מאגרת רישום משכנתא, מס רכישה מופחת על דירה בשיעור 0.5% בלבד והטבות בארנונה. כל ההטבות וקבלת המשכנתא מותנות בביטוח חיים כלפי הבנקים במטרה לקבל מימון, וכשזה לא מתבצע - קשה לקבל משכנתא.

מומחים לביטוח ובנקאות הציעו בעבר פתרונות לבעיית הביטוח. אחד הפתרונות היה ביטוח קבוצתי לנכים (בהתאם לדרגת הנכות) לפרקי זמן של חמש או עשר שנים, ובתום הזמן ייבדק מצבם הבריאותי של הנכים לפני חידוש הפוליסה.

תוחלת החיים של נכים קשים מגיעה כיום ל-68 שנה בממוצע, ולכן גישתן של חברות הביטוח מחמירה. חייהם של הנכים אינם קלים בישראל, הנעדרת מודעות וגישה פיזית מספקת עבורם. לא ייתכן שבגלל אי־נעימות של הבנקים מפינוי נכים מדירתם, או בשל חשש ביטוחי, לא יינתנו משכנתאות לנכים, שחלקם חיים בדיור שאינו תואם את צורכיהם ומערים קשיים נוספים על חייהם.

על ח"כ גפני וחבריו לוועדת הכספים לזמן מומחי ביטוח ולמצוא פתרון לעלות ביטוח המשכנתא. אפשר לעשות זאת באמצעות ביטוח קבוצתי מוגבל זמן בעלות סבירה, שתיקבע בהתאם לגיל ולאופי הנכות, בשילוב עזרה לגיטימית ואנושית מבנק ישראל ומהאוצר.